2017年是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化年，是不銹鋼管行業(yè)“去產(chǎn)能”工作的攻堅年，是“去杠桿”工作的開局年。黨中央、國務(wù)院把不銹鋼管行業(yè)作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的先行者，以化解過剩產(chǎn)能為突破口，這給不銹鋼管行業(yè)脫困發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級帶來了難得的歷史機(jī)遇。為了深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的精神，搶抓機(jī)遇，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，2017年不銹鋼管行業(yè)要做好重中之重的幾項工作：

第一、要堅定不移的化解不銹鋼管過剩產(chǎn)能。

2016年不銹鋼管去產(chǎn)能取得了較好的成效，一是通過化解不銹鋼管過剩產(chǎn)能的實踐，普遍提高了對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認(rèn)識，“三去一降一補(bǔ)”的系列舉措將會對不銹鋼管行業(yè)產(chǎn)生巨大的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)影響；二是市場得到了凈化，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級有了良好的外部環(huán)境；三是行業(yè)扭虧為盈，增強(qiáng)了信心。2017年是去產(chǎn)能的攻堅年，必須全力以赴的打好這一仗，協(xié)會和不銹鋼企業(yè)將一如既往的配合政府開展相關(guān)的工作：一是以處置不銹鋼僵尸企業(yè)為牛鼻子，該淘汰的僵尸企業(yè)堅決淘汰；二是堅決取締“地條鋼”，淘汰落后產(chǎn)能；三是堅決打擊違規(guī)違法項目，嚴(yán)防新增產(chǎn)能；四是加快推進(jìn)聯(lián)合重組，提高行業(yè)集中度；五是穩(wěn)妥安置人員，妥善處置好債務(wù)問題。

第二，要全力推進(jìn)不銹鋼管行業(yè)去杠桿步入快車道。

去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議和今年政府工作報告，都把企業(yè)的去杠桿作為重中之重。就不銹鋼管而言，產(chǎn)能過剩會影響不銹鋼管行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，高杠桿同樣會造成不銹鋼管行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的滯后。過去我們一直說不銹鋼管行業(yè)的勞動生產(chǎn)率低，尤其國有老企業(yè)，人員多是最大的負(fù)擔(dān)，現(xiàn)在這種格局依然沒有得到根本的解決，并且債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重等新情況、新問題在不斷出現(xiàn)，如短貸長用的現(xiàn)象很嚴(yán)重。不論是企業(yè)搬遷，還是擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、增加非鋼投資，大多是通過舉債來實現(xiàn)的。在不銹鋼管產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、市場形勢不好時，過高的債務(wù)往往使企業(yè)被壓得喘不過氣，舉步維艱，部分Q345B無縫管企業(yè)甚至有債務(wù)負(fù)擔(dān)持續(xù)加劇之勢。

當(dāng)前一部分骨干企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高，財務(wù)負(fù)擔(dān)重，是一個不爭的事實。但是這些企業(yè)同時又有著自身的競爭優(yōu)勢，如產(chǎn)品、區(qū)域、人才等方面的優(yōu)勢。這樣的骨干企業(yè)一旦能夠去杠桿，減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)，即可煥發(fā)企業(yè)的青春活力，因此建議金融系統(tǒng)對不銹鋼管企業(yè)應(yīng)該是有保有壓。

在去杠桿方面，部際聯(lián)席會，特別是銀監(jiān)會已經(jīng)做了很多工作，也有了像中鋼集團(tuán)債務(wù)處置的案例，但就整體而言，還有差距。不銹鋼管企業(yè)去杠桿迫切程度高，而具體操作起來，困難重重。有的企業(yè)實施了債轉(zhuǎn)股，據(jù)悉還只能算是“名股實債”，資產(chǎn)負(fù)債率下來了，實際負(fù)擔(dān)反而上升了，這不是我們所希望的。中鋼協(xié)會同銀監(jiān)會3月9日在南昌召開了鋼鐵行業(yè)首場去杠桿會議，提出了用3-5年時間，促使行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率降到60%以下的目標(biāo)，并希望在銀監(jiān)會等政府部門的支持下，盡快確定一批去杠桿的先行企業(yè)，通過一系列有效措施把資產(chǎn)負(fù)債率和企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)降下來，把去產(chǎn)能中資產(chǎn)、債務(wù)處置好。

第三，千方百計穩(wěn)定行業(yè)運行，多措并舉增效益。

在促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)運行方面，協(xié)會月2日在上海召開了期貨、鋼鐵網(wǎng)站、電商座談會，共同分析市場，研究措施，效果不錯。不銹鋼市場的穩(wěn)定運行，需要良好的市場環(huán)境和公平競爭秩序，同時也需要行業(yè)和企業(yè)從以下幾個方面做努力：一是去產(chǎn)能為企業(yè)創(chuàng)造了較好的外部條件，去杠桿或許減輕了不銹鋼管企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)，但不能解決企業(yè)提高市場競爭力的問題，必須依靠企業(yè)立足于自身加以解決；二是會員企業(yè)要注意風(fēng)險防范，除了以往企業(yè)非常關(guān)注的投資風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險、安全風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險外，現(xiàn)在還要特別關(guān)注環(huán)保風(fēng)險、誠信風(fēng)險；三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上的協(xié)作與配合。不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈上的各方不是零和博弈的關(guān)系，要變競爭為合作共贏。

第四，加快不銹鋼管行業(yè)綠色改造升級。

加快推進(jìn)先進(jìn)適用以及成熟可靠的節(jié)能環(huán)保工程技術(shù)改造，確保能耗全面符合國家限額標(biāo)準(zhǔn)、主要污染源全面達(dá)標(biāo)排放；組織開展節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，提升節(jié)能減排技術(shù)改造工程水平的支撐能力，提高不銹鋼管企業(yè)綠色制造的創(chuàng)新能力和水平。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建鋼鐵與建材、石化等行業(yè)的跨界固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，突破含重金屬冶金渣和脫硫渣等的無害化利用技術(shù)的瓶頸及障礙。隨著廢鋼鐵積累增加，要加快廢鋼回收分類設(shè)施建設(shè)，多措并舉積極推動提高廢鋼鐵使用比例。為應(yīng)對碳排放指標(biāo)對不銹鋼管行業(yè)的制約和影響，要繼續(xù)挖掘不銹鋼管節(jié)能潛力，提高能效水平，推進(jìn)鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)實施產(chǎn)品全生命周期綠色管理，開發(fā)綠色產(chǎn)品，建設(shè)綠色工廠，打造全供應(yīng)鏈的綠色制造體系。